Социальная поддержка приемных семей
Прокуратурой Майкопского района регулярно проводит проверки исполнения законодательства, направленного на социальную защиту детей из многодетных, малообеспеченных и приемных семей.
Так, на территории Майкопского района зарегистрировано 14 приемных семей, в которых воспитывается 46 детей (в 2012 году — 12 семей, в которых воспитывалось 37 детей). Прокуратура Майкопского района разъясняет о наличии ряда льгот у приемных семей и сообщает о праве обращения в прокуратуру в случае нарушения их социальных прав.
Истоки социальной политики в отношении семей в Российской Федерации относятся ко времени, когда Россия стала независимым государством. На федеральном уровне льготы многодетным семьям устанавливает Указ Президента «О мерах социальной поддержки многодетных семей» от 5 мая 1992 года.
Согласно данного документа, многодетным семьям предоставлен ряд льгот. Так, в целях проведения целенаправленной и адресной политики по усилению социальной поддержки многодетных семей в условиях либерализации цен установлены скидки в размере не ниже 30 процентов по оплате за коммунальные услуги, бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам для детей до 6 лет, бесплатный проезд на внутригородском и пригородном транспорте для школьников. Кроме того, учащиеся обеспечиваются бесплатным питанием, школьной и спортивной формой. Предоставляется право на бесплатное посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок один раз в месяц.
Также многодетным родителям оказывается помощь в организации крестьянских (фермерских) хозяйств, малых предприятий и других коммерческих структур с предоставлением налоговых льгот, а также оказывается содействие в предоставлении льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья.
Кроме того, во исполнение Указаний Президента РФ от 5 мая 1992 года принят Закон Республики Адыгея от 12 ноября 1997 года № 56 «О размере ежемесячного вознаграждения приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье в зависимости от количества взятых на воспитание детей», который гарантирует предоставление ряда социальных гарантий, предназначенных для воспитания приемных детей.
Так, согласно выше указанного Закона приемным родителям, взявшим на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается ежемесячное вознаграждение в размере одного оклада (должностного оклада), ставки заработной платы за норму часов педагогической работы по должности воспитателя на каждого взятого на воспитание ребенка.
Более того, за каждого взятого на воспитание ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, или хронически больного ребенка приемным родителям производится выплата ежемесячного дополнительного вознаграждения в размере 100 рублей, а за каждого ребенка с отклонением в развитии или ребенка-инвалида — в размере 200 рублей.
Законом также закреплено право приемным семьям, создающим крестьянское (фермерское) хозяйство, либо занимающимся другой производственно-предпринимательской деятельностью, в первые два года после образования крестьянского (фермерского) хозяйства, начала производственно-предпринимательской деятельности получать налоговые льготы в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации и Республики Адыгея, а также предусмотрены и иные льготы.
Приемной семье в заявительном порядке предоставляется близко расположенный земельный участок для сада, огорода, летнего отдыха с учетом количества взятых на воспитание детей.
Земельные участки предоставляются однократно гражданам для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные земельные участки) без торгов и предварительного согласования мест размещения земельного участка на условиях аренды на срок 10 лет в границах муниципального района, городского округа, на территории которых не менее 5 лет проживает гражданин, подавший заявление. Земельные участки предоставляются с последующим приобретением бесплатно в собственность по истечении срока аренды или при завершении строительства, вводе в эксплуатацию жилого дома и государственной регистрации права собственности на жилой дом.
Наряду с тем, приемные семьи обеспечиваются ежегодно путевками для совместного отдыха приемных родителей с детьми в рамках республиканской целевой программы по организации оздоровления матерей с детьми в Республике Адыгея при наличии рекомендации медицинского учреждения, а также возможность бесплатного лекарственного обеспечения в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях Республики Адыгея.
Таким образом, предоставление мер социальной поддержки осуществляется в порядке предусмотренном законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея. В случае нарушения прав граждан, органы прокуратуры защитят социальные права граждан.
Разъяснение подготовил:
Помощник прокурора района
юрист 3 класса З.А. Тлехуч