Отчет главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» за 2014год
Руководствуясь Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003г., Уставом МО «Тимирязевское сельское поселение», утвержденным Решением Совета народных депутатов МО «Тимирязевское сельское поселение» № 73 от 15.01.2014г., в соответствии со ст. 25 ч.1 п. 8 Устава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» представляю ежегодный отчет главы МО «Тимирязевское сельское поселение».
Территория МО «Тимирязевское сельское поселение» занимает площадь 1934,3 га и состоит из шести населенных пунктов, в общем на всей территории поселения проживает 3831 житель, в п.Тимирязева — 1140 человек, в п.Цветочном −1429 человек, в п.Подгорном — 119 человек, в х. Шунтук — 896 человек, в п.Садовом −169 человека, п.Мичурина — 78. На территории поселения работает 22 индивидуальных предпринимателя, ФАНО ГНУ МОС ВИР Всероссийской академии СН, Адыгейский филиал ФГБНУ ВНИИЦ и СК, два сельских дома культуры, два детских сада, две общеобразовательные школы, две библиотеки. МО «Тимирязевское сельское поселение» осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Адыгея, главы района, Уставом МО «Тимирязевское сельское поселение, правовыми актами главы и Совета народных депутатов МО «Тимирязевское сельское поселение».
Согласно ст.14 п.1 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета. Контроль за, соблюдением требований бюджетного законодательства, составлением и исполнением бюджета, финансовым состоянием и эффективным использованием материальных и финансовых ресурсов осуществляет Совет народных депутатов МО «Тимирязевское сельское поселение» представленый 10 депутатами. Председателем совета народных депутатов МО «Тимирязевское сельское поселение» согласно Устава МО «Тимирязевское сельское поселение» является глава МО «Тимирязевское сельское поселение». В течении 2014г. советом депутатов МО «Тимирязевское сельское поселение» было проведено10 сессий совета народных депутатов на которых принято 46 решений. По штатному расписанию администрации МО «Тимирязевское сельское поселение» предусмотрено 11,5 штатных единиц в том числе: 8 муниципальных служащих и 3 не муниципальных служащих.
Анализируя в динамике исполнение бюджета МО «Тимирязевское сельское поселение» за 2012− 2014 год, можно отметить следующее:
1.Налоговые поступления в бюджет МО «Тимирязевское сельское поселение» включающие в себя следующие виды налогов: земельный, налог на имущество физических лиц, единый сельхоз налог, налог на доходы физических лиц. В целом повысились в 2014г., наибольшая динамика прослеживается в поступлениях земельного налога, это связано с увеличением кадастровой стоимости на земельные участки физических лиц на земельные участки, что позволило произвести начисление земельного налога. Повышение произошло и по поступлениям налога на доходы физических лиц. Остальные показатели остаются на том же уроне с незначительными изменениями. Что отражено в диаграмме «Налоговые поступления». Приложение № 1.
2. В диаграмме «Не налоговые поступления» которые складываются из арендной платы за земельные участки, доходов от в аренды имущества, штрафы санкции возмещение ущерба доходы от продажи земли, государственной пошлины. В целом также прослеживается положительная динамика, не стабильным остается пункт продажа земли, так как формирование и продажа земельных участков занимают довольно много времени, и требует большой бьем денежных средств на подготовку документации. Наибольшая динамика в 2014г. была по статье государственная пошлина в связи с большим объемом совершенных нотариальных действий. Приложение № 2.
3. В диаграмме «Безвозмездные поступления» которая складывается из дотаций на выравнивание бюджетов сельских поселений, добровольных пожертвований, дотации на исполнение обязательств по административной комиссии, поступлениям по ФЦП. В разрезе трех лет видно что показатели варьируются не значительно. К сожалению, бюджет нашего поселения остается дотационным, что видно из четвертой строки диаграммы. Приложение № 3.
По состоянию на 01.01.2014г. доходная часть бюджета МО «Тимирязевское сельское поселение» была утверждена в размере 9841030 руб. в том числе налоговые и не налоговые доходы — 3305369,71 руб., безвозмездные поступления — 6535660руб.
В течение 2014 года по решениям Совета народных депутатов МО «Тимирязевское сельское поселение» были внесены изменения в доходную часть бюджета МО «Тимирязевское сельское поселение» на 2014 год:. Итого доходов по состоянию на 01.01.2015 года — 7731334 рублей: в том числе налоговые и неналоговые доходы — 3857609 рублей, безвозмездные поступления — 3873725 рублей. При этом годовые плановые значения исполнены на 92%
По итогам исполнения доходной части бюджета МО «Тимирязевское сельское поселение» за 2014 год, поступление доходов составило 7731334 руб рублей: в том числе налоговые и неналоговые доходы — 3857609 рублей, безвозмездные поступления — 3873725 рублей. При этом годовые плановые назначения исполнены на 92 %.
По состоянию на 01.01.2014 года расходная часть бюджета МО «Тимирязевское сельское поселение» была утверждена в размере 7963100 рублей. В течение 2014 года по решениям Совета народных депутатов МО «Тимирязевское сельское поселение» были внесены изменения в расходную часть бюджета МО «Тимирязевское сельское поселение» на 2014 год: увеличен план на сумму 7989062 рублей. Итого расходов по состоянию на 01.01.2014 года — 7252106 рублей.
По итогам исполнения расходной части бюджета МО «Тимирязевское сельское поселение» за 2014 год расходы по МО «Тимирязевское сельское поселение» составили 7252106 рублей, при этом годовые плановые назначения исполнены на 94 %.
За отчетный период бюджетные средства МО «Тимирязевское сельское поселение» использовались строго по целевому назначению, согласно сметам расходов. В сентябре месяце 2014г. администрацией МО «Тимирязевское сельское поселение» был погашен межбюджетный кредит предоставленный в 2010г. в размере 250 тыс. руб. администрации МО «Майкопский район»
В 2014г. администрация МО «Тимирязевское сельское поселение» совместно с жителями х. Шунтук ул. Павлова, Свердлова, 40-лет Октября, администрацией МО «Майкопский район», министерством сельского хозяйства Республики Адыгея, министерством сельского хозяйства Российской Федерации принимала участие в реализации программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014—2017 годы и на период до 2020года» по строительству водопроводной сети в х.Шунтук по ул. Павлова, Свердлова, 40-лет Октября общей протяженностью 3 км. 100 метров. Реализация данной программы стала возможной благодаря выделению денежных средств в размере 415000 руб. из бюджета МО «Майкопский район». Второй этап строительства водопроводной сети х. Шунтук ул. Павлова, Свердлова, 40-лет Октября (п.Мичурина) общей протяженностью 4309,5 м., включен в план реализации на 2015г-2017г.г. данной программы. По результатам конкурсного отбора проводимого Министерством экономического развития Республики Адыгея, проект по строительству «Распределительного газопровода высокого давления с установкой 3-х ШРП в х.Шунтук и п. Подгорный» протяженностью 1 км. 814м., был одобрен и построен в конце 2014г. что дало возможность подключится частным домовладениям к газопроводу низкого давления х.Шунтук и п. Подгорный.
В соответствии Ст...14 ч.1 п.19. Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003г. в 2014г. произведена расчистка кюветов от поросли и кустарников в п.Тимирязева по ул. Садовая общей протяженностью 1км. 600м., подъезд к п.Мичурина общей протяженностью 1 км., 5 проулок протяженностью 300м. данные работы были произведены работниками администрации при помощи депутата совета народных депутатов МО «Майкопский район» Дубинина А.Ф. выделившего рабочих и необходимый инструмент.
В конце 2014 г. администрацией МО «Тимирязевское сельское поселение» при помощи жителя п.Цветочный Гюльбанкян А.С., которым была предоставлена техника и рабочие, произведена расчистка русла р.Кременка от деревьев и поросли в районе моста через р.Кременовка на ул.Садовая и в районе пешеходного перехода с ул. Школьной на ул Садовую общей протяженностью около 800м. А так же произведен частичный ремонт моста через р. Кременовка в районе начала ул. Садовой п.Цветочного, при содействии главы МО «Майкопский район» А.Г.Петрусенко, и руководителя Адыгейский филиал ФГБНУ ВНИИЦ и СК Пчихачева Э.К.
Для улучшения работы уличного освещения, была произведена вырубка тополей в количестве 3 шт. в районе СДК х.Шунтук при помощи депутата совета народных депутатов «Тимирязевское сельское поселение» Смирнова Ю.И. и его сына Смернова В.Ю а также жителя х.Шунтук Гарбузова Н... Произведена замена КТП и электрической линии с не изолированного провода на самонесущий изолированный провод по ул. Садовой (частично с №101 по №119) в п.Тимирязева. Произведена замена ламп уличного освещения в количестве 50шт., восстановлена линия фонарного освещения протяженностью 240 м. в х. Шунтук по ул. 40 лет Октября.
В 2014г. в связи с участившимися порывами на центральной водопроводной сети Тимирязевского сельского поселения, произведены аварийно- восстановительные работы связанные с эксплуатацией комплекса водоснабжения из центрального водовода на данные цели были затрачены средства поступившие из бюджета МО «Майкопский район» в размере 189279,51, а также средства из бюджета МО «Тимирязевское сельское поселение» в размере — 128790,71. За 2014г. устранено 33 утечки на центральном водопроводе МО «Тимирязевское сельское поселение».
В период подготовки к отопительному периоду 2014—2015г. в зданиях котельных установлена пожарная сигнализация, установлены датчики загазованности, проведены пусконаладочные работы отопительных котлов, утеплены емкости (накопители), произведен частичный ремонт теплотрассы в п. Подгорный с заменой 24 м. трубы., утепление теплотрассы в п.Тимирязева и п.Подгорный 882 м. Произведена оплата за врезку и пусконаладочные работы по газопроводу низкого и высокого давления в х. Шунтук и п. Подгорный.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N 271-ФЗ"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" разработан и составлен план капитального ремонта многоквартирных домов находящихся на территории МО «Тимирязевское сельское поселение», а так же утвержден краткосрочный план реализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на 2015—2017годы. Проведена работа по заключению договоров между собственниками МКД и Региональным оператором всего заключено 265 договоров.
В целях регистрации права собственности на объекты водоснабжения и водоотведения муниципального образования «Тимирязевскоее сельское поселение» произведена инвентаризация данных объектов и результаты переданы МО «Майкопский район» для изготовления технической документации.
За 2014 г. в администрацию МО «Тимирязевское сельское поселение» поступили субсидии из дорожного фонда Республики Адыгея на проектирование строительство (реконструкцию) капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов в сумме 576658,70 рублей.
За счет бюджетных ассигнований были выполнены следующие работы:
1.Проведены геодезические и картографические работы по межеванию дорог: п. Тимирязева — от ул.Лесная до п.Мичурина, ул. Молодежная, ул. Садовая, п. Мичурина ул.Подгорная. В х. Шунтук улицы Павлова, Чернышевского, Шевченко, Дзержинского, 40 лет Октября, Заречная, Герцена, Полевая, Мичурина, Грибоедова, Свердлова.
2.Заключен договор с ООО «Асфальт-Сервис» на общую сумму 691379 руб. на выполнение работ по восстановлению изношенных слоев асфальто-бетонного покрытия по ул. Садовой п. Тимирязева на площади 1996 м2 . В 2014г. по данному договору проведены работы на сумму 369539 руб.
3. Осуществлен комплекс работ по грейдированнию и улучшению проезжей части дорог подъезда к п.Мичурина от п. Тимирязева, х. Шунтук ул. Герцена, ул. Дзержинского, п. Мичурина ул. Подгорная.
4. Изготовлены 6 дорожных знаков на сумму 6000 руб, с установкой согласно схем расположения в п.Тимирязева
5.На сумму 23000 руб. закуплен щебень известняковый объемом 1500 тонн для восстановления гравийного покрытия в х. Шунтук по ул.Шевченко, Дзержинского, Герцена, Чернышевского, Полевая, 40 лет Октября. Заречная. В п.Тимирязева ул. Садовая (частично), п. Садовый ул. Садовая (частично)
6.По договору с ООО «Агротранс» произведена оплата услуг по перевозке щебня на сумму 35000 руб.
7.В зимний период закуплено ГСМ на сумму 6400 руб. для уборки снега.
Всего расходы по содержанию дорог за 2014г. составили 526954,94 руб.
В соответствии с ст.14 п.6 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище» на 2011—2015г. семье Грублевских состоящей из 4-х человек жителям п. Тимирязева в августе 2014г. выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, которое было реализовано в конце 2014г.
На территории МО «Тимирязевское сельское поселение» проживают представители 18 национальностей для укрепления межнационального согласия и достижения взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества, в соответствии с ст.14 п.7.1 и п. 7.2 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Постановлением главы МО «Тимирязевское сельское поселение» № 268 от 03.12.2013г. утверждена «Муниципальная целевая программа профилактике и противодействия проявлениям экстремизма и межнациональной розни МО «Тимирязевское сельское поселение» на 2014—2016г.г.» В течении года совместно с библиотечной сетью и учреждениями культуры было проведено более 20 мероприятий направленных на укрепление межнационального согласия таких как — «Люблю тебя родной язык», «Адыгея- единство национальных культур», «Мы разные и в этом наше богатство — мы вместе и в этом наша сила» и другие.
В соответствии с ст.14 п.8,9,10 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории поселения работает комиссия «По предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МО «Тимирязевское сельское поселение», в течении года было проведено 4 заседания. В связи с выпадением осадков в виде крупного града в мае 2014г. пострадали домовладения п. Цветочный в количестве 25 домов, на выплату ущерба жителям пострадавшим от осадков в виде крупного града была выделена субсидия из бюджета МО «Майкопский район» и Республики Адыгея в общей сумме 46, 800 руб.
В ноябре 2014 года администрация МО «Майкопский район» направила 50 тыс. руб. на реализацию мероприятий включенных в Государственную программу «Доступная среда» на 2014—2015г., в рамках реализации данной программы в СДК п.Цветочный произведена замена дверных проемов в количестве 3 шт. согласно установленным требованиям, в СДК п.Тимирязева произведена замена 2-х дверных проемов и установка пандуса согласно установленным нормам ГОСТ.
Услуги связи на территории МО «Тимирязевское сельское поселение» оказывает ОАО «Ростелеком», в области общественного питания и торговли функционируют — 1 кафе и 15 магазинов смешанных товаров.
В соответствии с ст.14 п.11,12 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории поселения функционируют две библиотеки два сельских дома культуры.
Библиотека п.Цветочного насчитывает библиотечный фонд в количестве 9416 экземпляров, в течении года проведено 95 мероприятий.
В библиотеке п.Тимирязева на конец 2014г. насчитывается более 12000 экземпляров книг, на базе библиотеки в 2013г. проведено более 60 мероприятий различной тематики.
На базе сельского дома культуры п.Цветочного администрацией МО «Тимирязевское сельское поселение» совместно с управлением культуры МО «Майкопский район» проведено 250 общественных мероприятий различной направленности в которых в разное время приняли участие 3000 жителей поселения. Активное участие в подготовке общественных мероприятий принимают местные жители Шекерьянц Н.О., Календжан М.С. Григорян А.А., Хаджумян А.Р., Даракчан С.В., Гончаров Н.М.
На базе сельского дома культуры п.Тимирязева администрацией МО «Тимирязевское сельское поселение» совместно с управлением культуры МО «Майкопский район» проведено 370 общественных мероприятий различной направленности в которых приняли участие 7000 человек поселения. Активное участие в подготовке общественных мероприятий принимают местные жители Приходько С.Н., Приходько А.С., Канкулов А.А., Канкулов А.Ж., , Аветисян А.А., Дубинина Т.В., Дубинин А.Ф., Дикий С.С., Салодкина Н.И., Чернов В.А., Панчишко С.В., Ватолина В.В.
Для обеспечения развития на территории поселения физической культуры и массового спорта во исполнение ст.14 п. 14 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Работают следующие спортивные объекты — 1.Спорт зал в сельском доме культуры п.Тимирязева где занимаются волейболом две группы по 20 человек, тхе-кван-до 15 человек, группа общей физической подготовки занятия которой проходят в спортивной комнате, на базе сельского дома культуры п.Тимирязева работает группа здоровья с посещением 30 человек 2. Футбольное поле с искусственным покрытием в п.Цветочном 3. Футбольное поле с искусственным покрытием на территории МБОУ СОШ №8 4.Футбольное поле на территории парка п.Тимирязева. В течении 2014г. на территории МО «Тимирязевское сельское поселение» было проведено 34 общественных спортивных мероприятия.
Для массового отдыха жителей МО «Тимирязевское сельское поселение» работают два дома культуры с прилегающими площадками, 6 водных объектов с предоставлением мест для ловли рыбы, парковая зона в п.Тимирязева.
В соответствии с ст.14 п. 17 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и формирования архивных фондов поселения администрацией МО «Тимирязевское сельское поселение» ведется работа по достоверному содержанию информации в по хозяйственных книгах в общем количестве 29 шт. Совместно с советом ветеранов «Тимирязевское сельское поселение» МО «Тимирязевское сельское поселение» в 2014г. была проведена работа по вручению книги «Победители» вдовам и детям ветеранов ВОВ в количестве 1 шт. Проведены поздравления ветеранов ВОВ, тружеников тыла, вдов ветеранов ВОВ с государственными праздниками и юбилейными днями рождениями. Совместно с сельскими домами культуры и учебными заведениями МО «Тимирязевское сельское поселение» проведены памятные встречи и огоньки патриотической направленности.
В соответствии с ст.14 п. 19, 20 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» за 2014г. в правила землепользования и застройки внесено 1 изменение, выдано 24 разрешения на строительство, введено в эксплуатацию 14 вновь построенных и реконструированных объекта недвижимости.
В 2014г. было проведено 12 обследований жилых помещений в рамках работы по неблагополучным семьям. Составлены акты по 10-ти осмотрам МКД на предмет реализации выбранного способа управления в соответствии со ст.161 жилищного кодекса РФ.
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. ст.23,24,26 «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Кабинета Министров РА от 27.10.2008 №175«О правилах охраны людей на водных объектах» и в целях предотвращения травматизма и гибели людей на водоемах в зимний период 2013—2014 годов на территории муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», направлены письма арендаторам и собственникам водоемов в п. Садовый и х. Шунтук, п.Цветочный с просьбой по установке предупреждающих знаков (табличек). На территории муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».
На основании распоряжения главы МО Тимирязевское сельское поселение» №161-р от 24.10.2012г. функционирует добровольная пожарная дружина в количестве 15 человек, а так же установлены 5 пожарных колоколов для предупреждения населения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Сотруднику замещающему должность участкового уполномоченного полиции на административном участке МО «Тимирязевское сельское поселение», предоставлено помещение для работы с населением, в административном здании по адресу п.Тимирязева, ул.Садовая,14.
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. ст.38 «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», администрацией МО «Тимирязевское сельское поселение» разработано положение «О анти коррупционной экспертизе нормативных правовых актов», проведено более 10 мероприятий по антикоррупционной деятельности.
На основании закона Республики Адыгея от 09.01.2007г. № 54 «Об административных комиссиях Республики Адыгея», закона Адыгея № 215 «Об административных правонарушениях», административной комиссией МО «Тимирязевское сельское поселение» проведено 21 заседание, по итогам вынесенных решений в бюджет поселения поступило 7422 руб.
На личном приеме главы администрации МО «Тимирязевское сельское поселение» за 2014г. было принято 53 гражданина с различными вопросами по всем даны разъяснения и необходимые рекомендации, большая часть решена положительно.