Отчет главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» за 2013год
Руководствуясь Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003г., Уставом МО «Тимирязевское сельское поселение», утвержденным Постановлением Совета народных депутатов МО «Тимирязевское сельское поселение» № 7 от 31.01.2006г., в соответствии со ст. 15 Устава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» представляю ежегодный отчет главы МО «Тимирязевское сельское поселение».
Территория МО «Тимирязевское сельское поселение» занимает площадь 1934,3 га и состоит из шести населенных пунктов, в общем на всей территории поселения проживает 3859 жителей, в п.Тимирязево — 1157 человек, в п.Цветочном −1458 человек, в п.Подгорном — 116 человек, в х. Шунтук — 886 человек, в п.Садовом −163 человека, п.Мичурина — 79. На территории поселения работает 22 индивидуальных предпринимателя, адыгейский филиал ГНОУ ВНИИЦиСК, ГНУ МОС ВНИИР им. Вавилова, два сельских дома культуры, два детских сада, две общеобразовательные школы, две библиотеки. МО «Тимирязевское сельское поселение» осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Адыгея, главы района, Уставом МО «Тимирязевское сельское поселение, правовыми актами главы и Совета народных депутатов МО «Тимирязевское сельское поселение».
Согласно ст.14 п.1 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета. Контроль за, соблюдением требований бюджетного законодательства, составлением и исполнением бюджета, финансовым состоянием и эффективным использованием материальных и финансовых ресурсов осуществляет Совет народных депутатов МО «Тимирязевское сельское поселение». По штатному расписанию администрации МО «Тимирязевское сельское поселение» предусмотрено 11,5 штатных единиц в том числе: 8 муниципальных служащих и 3 не муниципальных служащих. Совет депутатов МО «Тимирязевское сельское поселение» представлен 10 депутатами, председателем совета народных депутатов МО «Тимирязевское сельское поселение» согласно Устава МО «Тимирязевское сельское поселение» является глава МО «Тимирязевское сельское поселение». В течении 2013г. советом депутатов МО «Тимирязевское сельское поселение» было проведено14 сессий совета народных депутатов на которых принято 57 решений.
Анализируя в динамике исполнение бюджета МО «Тимирязевское сельское поселение» за 2011− 2013 год, можно отметить следующее:
1.Налоговые поступления в бюджет МО «Тимирязевское сельское поселение» в целом повысились в 2013г., наибольшая динамика прослеживается в поступлениях земельного налога, это связано с увеличением числа налогоплательщиков получивших свидетельство о регистрации права собственности на земельные участки, что позволило произвести начисление земельного налога, а так же повышение кадастровой стоимости земли. Что отражено в диаграмме «Налоговые поступления». Приложение № 1.
2. В диаграмме «Не налоговые поступления» в целом также прослеживается положительная динамика, не стабильным остается пункт продажа земли, так как формирование и продажа земельных участков занимают довольно много времени, и требуют большой оббьем денежных средств на подготовку документации. Приложение № 2.
3. В диаграмме «Безвозмездные поступления» хочется отметить положительную динамику в строке субсидии бюджетам поселений на реализацию федеральных целевых программ, последние годы МО «Тимирязевское сельское поселение» принимает активное участие в реализации федеральных целевых программ, таких как «Социальное развитие села в Республике Адыгея на 2003 — 2013 годы», «Жилище» на 2011—2015г. К сожалению, бюджет нашего поселения остается дотационным, что видно из четвертой строки диаграммы. Приложение № 3.
В течение 2013 года по решениям Совета народных депутатов МО «Тимирязевское сельское поселение» были внесены изменения в доходную часть бюджета МО «Тимирязевское сельское поселение» на 2013 год: увеличен план на сумму 5697712 рублей. Итого доходов по состоянию на 01.01.2014 года — 9841030 рублей: в том числе налоговые и неналоговые доходы — 3305369,71 рублей, безвозмездные поступления — 6535660,29 рублей.
По итогам исполнения доходной части бюджета МО «Тимирязевское сельское поселение» за 2013 год, поступление доходов составило 9103079,64 рублей: в том числе налоговые и неналоговые доходы — 2567419,35 рублей, безвозмездные поступления — 6535660,29 рублей. При этом годовые плановые назначения исполнены на 93 %.
По состоянию на 01.01.2013 года расходная часть бюджета МО «Тимирязевское сельское поселение» была утверждена в размере 4143318 рублей. В течение 2013 года по решениям Совета народных депутатов МО «Тимирязевское сельское поселение» были внесены изменения в расходную часть бюджета МО «Тимирязевское сельское поселение» на 2013 год: увеличен план на сумму 5708995 рублей. Итого расходов по состоянию на 01.01.2014 года — 9852313 рублей.
По итогам исполнения расходной части бюджета МО «Тимирязевское сельское поселение» за 2013 год расходы по МО «Тимирязевское сельское поселение» составили 9265274,49 рублей, при этом годовые плановые назначения исполнены на 94 %.
За отчетный период бюджетные средства МО «Тимирязевское сельское поселение» использовались строго по целевому назначению, согласно сметам расходов.
В соответствии с ст. 14 п.4 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В 2013г. в собственность МО «Тимирязевское сельское поселение» из собственности МО «Майкопский район», были переданы 5 объектов теплоснабжения — две котельные в п.Тимирязева и п.Подгорном, 2 топочные на газовом топливе и трубопровод для осуществления термального отопления в п.Цветочный. Совместно с жителями п.Цветочный было принято решение о реконструкции отопительной системы по ул. Школьная 2 и 3 и переходе на индивидуальное отопление. По расчетам предоставленным ООО «Комунсервис» система термального отопления на момент передачи имущества находилась в критической ситуации и требовала реконструкции в размере 995 тыс. руб. Так как средства в бюджете МО «Тимирязевское сельское поселение» на данные цели не были предусмотрены, на сходе граждан 12.04.2013г. было принято решение о переходе на альтернативное отопление. Большая часть собственников самостоятельно осуществила переход на альтернативное отопление ,тем же кто не смог этого сделать при содействии МО «Майкопский район», и в соответствии с постановлением главы МО «Тимирязевское сельское поселение» от10.09.2013г. №112 об оказании в 2013г. адресной помощи гражданам на реализацию мероприятий по переводу квартир на индивидуальное отопление в п.Цветочном в целях подготовки отопительного сезона в 2013—2014годов 7-ми собственникам жилых помещений была оказана адресная помощь по монтажу электрических обогревателей для обогрева помещений.
Здание сельского дома культуры п.Цветочный принадлежащее МО «Тимирязевское сельское поселение», было переведено с термального на газовое отопление за счет средств бюджета поселения. Таким образом на территории МО «Тимирязевское сельское поселение» в течении отопительного периода 2013—2014г. функционируют две котельные на газовом и твердом топливе.
В 2012—2013г. администрация МО «Тимирязевское сельское поселение» совместно с потребительским кооперативом «Факел» министерством сельского хозяйства Республики Адыгея, министерством сельского хозяйства Российской Федерации принимала участие в реализации программы «Социальное развитие села в Республике Адыгея на 2003 — 2013 годы» по строительству газопровода низкого давления в х.Шунтук и п.Подгорный. Для полноценного функционирования построенной ветки газопровода низкого давления необходимо подключение ее к ветке высокого давления. В данном направлении предприняты следующие шаги: на средства выделенные из резервного фонда главы МО «Майкопский район» был изготовлен проект на строительство газопровода высокого давления и 3-х ШРП в х. Шунтук и п.Подгорный, проведена государственная экспертиза данного проекта и получено положительное заключение, изготовлен проект планировки территории для строительства газопровода высокого давления. В течении года проводилось устранение утечек на водопроводной сети МО «Тимирязевское сельское поселение» на данные мероприятия МО «Майкопский район» было выделено 125 412.79 рублей.
В соответствии с ст.14 п.5 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», произведена расчистка кюветов по ул.Павлова в х. Шунтук затрачено 10 000 руб. Для улучшения уличного освещения, закуплены лампы уличного освещения в количестве 90 шт. и произведена их частичная установка по ул. Школьная п.Цветочного, ул. 40 лет Октября х. Шунтук, ул.Садовая п.Тимирязева, затрачено на закупку ламп уличного освещения 14 940 руб. В октябре 2013г. в связи с участившимися порывами на определенном участке водопроводной сети, произведена замена водопроводной трубы при переходе через дорогу в районе дома № 10 по ул.Садовой п.Тимирязева. А так же осуществлен ямочный ремонт дорожного полотна по ул. Садовой, на эти цели было затрачено 50000 руб.
В соответствии с ст.14 п.6 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище» на 2011—2015г. семье Чебесовых жителей п. Тимирязева 16 августа 2013г. выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, которое было реализовано в конце 2013г.
В течении 2013г. по просьбе жителей МО «Тимирязевское сельское поселение», неоднократно проводилось согласование маршрута движения автобуса «Майкоп-Вир» для улучшения качества предоставляемых услуг, в соответствии с ст.14 п.7 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
На территории МО «Тимирязевское сельское поселение» проживают представители 17 национальностей для укрепления межнационального согласия и достижения взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества, в соответствии с ст.14 п.7.1 и п. 7.2 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Постановлением главы МО «Тимирязевское сельское поселение» № 268 от 03.12.2013г. утверждена «Муниципальная целевая программа профилактике и противодействия проявлениям экстремизма и межнациональной розни МО «Тимирязевское сельское поселение» на 2014—2016г.г.» В течении года совместно с библиотечной сетью и учреждениями культуры было проведено более 20 мероприятий направленных на укрепление межнационального согласия таких как — «Люблю тебя родной язык», «Адыгея- единство национальных культур», «Мы разные и в этом наше богатство — мы вместе и в этом наша сила» и другие.
В соответствии с ст.14 п.8,9,10 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории поселения работает комиссия «По предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МО «Тимирязевское сельское поселение», в течении года было проведено 5 заседаний.
Услуги связи на территории МО «Тимирязевское сельское поселение» оказывает ОАО «Ростелеком», в области общественного питания и торговли функционируют — 1 кафе и 15 магазинов смешанных товаров.
По просьбе жителей МО «Тимирязевское сельское поселение» в целях предоставления возможности приобретения фармацевтических препараторов, администрацией МО «Тимирязевское сельское поселение» совместно с предпринимателями Беловой Н.Н. и Самохваловым П.П. в сентябре 2013г. в п.Тимирязева открыт аптечный пункт.
В соответствии с ст.14 п.11,12 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории поселения функционируют две библиотеки два сельских дома культуры. Библиотека п.Цветочного насчитывает библиотечный фонд в количестве 9416 экземпляров, в 2013г. поступило 144 экземпляра для обновления библиотечного фонда, в течении года проведено 99 мероприятий. В библиотеке п.Тимирязева на конец 2013г. насчитывается более 12000 экземпляров книг, в 2013г. фонды пополнились на 5000 экземпляров в связи с закрытием библиотеки х.Шунтук на базе библиотеки в 2013г. проведено более 60 мероприятий различной тематики. В конце 2013г. произведена закупка строительных материалов для ремонта кровли библиотеки п.Тимирязева, при помощи депутата Государственного Совета — Хасе Республики Адыгея Салова Е.И. на сумму 90000 руб.
В целях создания условий для функционирования сельского дома культуры п.Цветочного в 2013г. администрацией МО «Тимирязевское сельское поселение» проведены следующие мероприятия — 1. При содействии министра дорожного хозяйства, транспорта и связи республики Адыгея Картамышева В.Н., депутата совета народных депутатов МО «Майкопский район» Белова А.Д., а также местных жителей Яйлян А., Киракосян А. проведена реконструкция кровли сельского дома культуры п.Цветочного 2. При участии депутата совета народных депутатов МО «Майкопский район» Карапетян Р.С. проведена реконструкция освещения сцены сельского дома культуры п.Цветочного, на что затрачено 10000руб.3.Администрацией МО «Тимирязевское сельское поселение» проведена реконструкция отопительной системы сельского дома культуры п.Цветочного, в связи с ликвидацией отопительной системы от термального источника. 4.В течении 2013г. На базе сельского дома культуры п.Цветочного администрацией МО «Тимирязевское сельское поселение» совместно с управлением культуры МО «Майкопский район» проведено 202 общественных мероприятий различной направленности в которых приняли участие 3363 жителя поселения.
Для улучшения функционирования сельского дома культуры п.Тимирязева в 2013г. администрацией МО «Тимирязевское сельское поселение» проведены следующие мероприятия — 1. При содействии депутата Государственного Совета- Хасе Республики Адыгея Колесникова А.М. приобретена оргтехника на сумму 30000 руб, а также строительные материалы на сумму 20000 руб. для ремонта помещения находящегося в сельском доме культуры п.Тимирязева предоставленного совету ветеранов МО «Тимирязевское сельское поселение» 2. При содействии депутата совета народных депутата МО «Майкопский район» Дубинина А.Ф. Приобретен спортивный инвентарь на сумму 30000 руб. установленный в спортивной комнате сельского дома культуры п.Тимирязева 3. Осуществлен ремонт кровли над переходом от спортивного зала в центральное здание сельского дома культуры п.Тимирязева, при содействии депутата совета народных депутатов МО «Майкопский район» Алифиренко М.Г. на эти цели затрачено 20 000руб. 4. Произведена закупка строительных материалов для ремонта кровли сельского дома культуры п.Тимирязева, при помощи депутата Государственного Совета — Хасе Республики Адыгея Салова Е.И. на сумму 90000 руб. ремонт кровли планируется произвести в 2014г. 4. Для оплаты за участие ансамбля народной песни «Кубаночка» в фестивале «Кубанский казачок» направлено 30000 руб при помощи депутата МО «Майкопский район» Алифиренко Г.Ю. 5.На базе сельского дома культуры п.Тимирязева администрацией МО «Тимирязевское сельское поселение» совместно с управлением культуры МО «Майкопский район» проведено 274 общественных мероприятий различной направленности в которых приняли участие 28500 человек поселения.
В соответствии с ст.14 п. 13 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в 2013г. при участии депутата Государственного Совета — Хасе Республики Адыгея Картамышева Н.В. проведен ремонт памятника павшим в годы ВОВ в п. Подгорном израсходовано 53000 руб. В рамках года охраны окружающей среды и в рамках года экологии администрацией МО «Тимирязевское сельское поселение» совместно с ОАО «Газпром газораспределение Майкоп» Ставрополь, Краснодар и МБОУ СОШ № 8, советом ветеранов МО «Тимирязевское сельское поселение», ветеранами ВОВ, ветеранами труда и тружениками тыла, образцовым ансамблем народной песни «Кубаночка», ансамблем народной песни «Забавушка» в октябре 2013г. было высажено 56 вечно зеленых растений для закладки «Аллеи славы» вблизи памятника павшим в годы ВОВ в п. Подгорном. Работа по данному объекту была продолжена в ноябре 2013г., администрацией МО «Тимирязевское сельское поселение» совместно МБОУ СОШ № 8 на «Аллее славы» было высажено 24 лиственных дерева. Администрацией МО «Тимирязевское сельское поселение» совместно с советом ветеранов МО «Тимирязевское сельское поселение» при участии совета ветеранов МО «Майкопский район» в целях патриотического воспитания подрастающего поколения и сохранения исторической памяти о выдающихся людях поселения, организованы поздравления тружеников тыла и ветеранов ВОВ с памятными датами.
Для обеспечения развития на территории поселения физической культуры и массового спорта во исполнение ст.14 п. 14 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Работают следующие спортивные объекты — 1.Спорт зал в сельском доме культуры п.Тимирязева где занимаются волейболом две группы по 20 человек, тхе-кван-до 15 человек, группа общей физической подготовки занятия которой проходят в спортивной комнате, на базе сельского дома культуры п.Тимирязева работает группа здоровья с посещением 30 человек 2. Футбольное поле с искусственным покрытием в п.Цветочном 3. Футбольное поле с искусственным покрытием на территории МБОУ СОШ №8 4.Футбольное поле на территории парка п.Тимирязева. В 2013г. на территории прилегающей к МКД по ул.Садовой,10 в п.Тимирязева по инициативе и при участии жителей была установлена детская игровая площадка. В течении 2013г. на территории МО «Тимирязевское сельское поселение» было проведено 37 общественных спортивных мероприятия.
Для массового отдыха жителей МО «Тимирязевское сельское поселение» работают два дома культуры с прилегающими площадками, на одной из которых в 2013г. были установлены две скамьи вблизи детской площадки, 4 водных объекта с предоставлением мест для ловли рыбы, парковая зона в п.Тимирязева. 24 сентября 2013г. администрацией МО «Тимирязевское сельское поселение» выдано разрешение на строительство базы отдыха «Загородная резиденция Гринвуд» которая рассчитана на 50 человек и расположена в п. Мичурина, завершение строительства планируется в 2014г. По просьбам жителей х.Шунтук проживающих на ул.Чернышевского при участии депутата совета народных депутата МО «Майкопский район» Дубинина А.Ф. в 2013г. произведена закладка фундаментов для строительства пешеходного моста через балку «Сухая» на эти цели израсходовано 50000 руб. завершение строительства планируется в 2014г.
В соответствии с ст.14 п. 17 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и формирования архивных фондов поселения администрацией МО «Тимирязевское сельское поселение» ведется работа по достоверному содержанию информации в по хозяйственных книгах в общем количестве 129 шт. Совместно с советом ветеранов «Тимирязевское сельское поселение» МО «Тимирязевское сельское поселение» в 2013г. была проведена работа по вручению книг «Победители» вдовам и детям ветеранов ВОВ в количестве 4 шт.
В соответствии с ст.14 п. 19, 20 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» за 2013г. было внесено 3 изменения в правила благоустройства МО «Тимирязевское сельское поселение», в правила землепользования и застройки внесено 4 изменения, выдано 42 разрешения на строительство, выдано 8 разрешений на ввод в эксплуатацию, в целях осуществление муниципального земельного контроля было выдано 6 предписаний на устранения нарушений которые были устранены, составлен 1 акт. В 2013г. было проведено 12 обследований жилых помещений в рамках работы по неблагополучным семьям. Составлены акты по 10-ти осмотрам МКД на предмет реализации выбранного способа управления в соответствии со ст.161 жилищного кодекса РФ.
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. ст.23,24,26 «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Кабинета Министров РА от 27.10.2008 №175«О правилах охраны людей на водных объектах» и в целях предотвращения травматизма и гибели людей на водоемах в зимний период 2013—2014 годов на территории муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», направлены письма арендаторам водоемов в п. Садовый и х. Шунтук, п.Цветочный с просьбой по установке предупреждающих знаков (табличек). На территории муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» на основании распоряжения главы МО Тимирязевское сельское поселение» №161-р от 24.10.2012г. функционирует добровольная пожарная дружина в количестве 15 человек, а так же установлены 5 пожарных колоколов для предупреждения населения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Сотруднику замещающему должность участкового уполномоченного полиции на административном участке МО «Тимирязевское сельское поселение», предоставлено помещение в административном здании по адресу п.Тимирязева, ул.Садовая,14.
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. ст.38 «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», администрацией МО «Тимирязевское сельское поселение» разработано положение «О анти коррупционной экспертизе нормативных правовых актов», проведено более 10 мероприятий по анти коррупционной деятельности.
На основании закона Республики Адыгея от 09.01.2007г. № 54 «Об административных комиссиях Республики Адыгея», закона Адыгея № 215 «Об административных правонарушениях», административной комиссией МО «Тимирязевское сельское поселение» проведено 34 заседания, по итогам вынесенных решений в бюджет поселения поступило 6400руб.
На личном приеме главы администрации МО «Тимирязевское сельское поселение» за 2013г. было принято 238 граждан с различными вопросами большая часть, из которых была решена положительно.